Boletín Oficial del Estado

Boletín Oficial del Estado

Країна	Іспанія
Тип	Урядовий вісник
Тема	офіційне друковане видання
Мова	іспанська
Видавець	Державне агентство «Boletín Oficial del Estado»
Формат	Друкований та електронний (виключно електронний з 2009 року)
Засновано	лютий 1661
Власник	Міністерство у справах президента, зв'язків з Генеральними кортесами та демократичної пам'яті
Головний офіс	Мадрид, Іспанія
ISSN	0212-033X
www.boe.es
Boletín Oficial del Estado у Вікісховищі

Boletín Oficial del Estado (BOE) — національне офіційне друковане видання (урядовий вісник) Іспанії, призначене для публікації законів, розпоряджень та актів, що підлягають обов'язковому оприлюдненню. Його редагування, друк, публікація та розповсюдження доручено Державному агентству «Boletín Oficial del Estado» на засадах функціональної децентралізації.

Конституція 1978 року у статті 9.3 встановлює, що «Конституція гарантує [...] публічність норм». Таким чином, публікація норм є законодавчим імперативом, і це здійснюється через різні офіційні вісники, у цьому випадку — через BOE.

Відповідно до Королівського декрету 181/2008 від 8 лютого щодо впорядкування офіційного видання «Boletín Oficial del Estado»,^[1] BOE є офіційним вісником Королівства Іспанія, засобом публікації законів, розпоряджень та актів, що підлягають обов'язковому розміщенню.

Він також містить закони, ухвалені Генеральними кортесами, положення, видані Урядом Іспанії, загальні положення автономних спільнот та закони, ухвалені інституціями Європейського Союзу (після їхньої публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу).

Попередником вісника була Gaceta de Madrid; протягом історії держави видання мало різні назви.

Протягом XVII століття розвиток друкарства сприяв появі численних вісників або газет практично по всій Європі. Ці видання виникали завдяки приватній ініціативі та мали суто інформаційний характер. В Іспанії цей феномен матеріалізувався у створенні в лютому 1661 року Relación o Gaceta de algunos casos particulares, así políticos como militares, sucedidos en la mayor parte del mundo, hasta fin de 1660 (Звіт або Газета про деякі окремі випадки, як політичні, так і військові, що сталися у більшій частині світу до кінця 1660 року), яка стала першою газетою загальної інформації в Іспанії.

Нині BOE є другою найстарішою друкованою газетою у світі, хоча з 2009 року її паперова версія має лише символічний характер і призначена виключно для зберігання, без публічного розповсюдження. Найстарішою газетою є голландська Opregte Haarlemsche Courant (нині Haarlems Dagblad), заснована у 1656 році. Ще старішою була б шведська Post-och Inrikes Tidningar (офіційний вісник Швеції), заснована у 1645 році, але з 2007 року вона не видається в паперовому вигляді.^[2]

На момент свого створення «Газета» керувалася і адмініструвалася приватними особами. Ця обставина повністю змінилася під час правління Карла III, який у 1762 році вирішив надати Короні привілей на друк вісника. Таким чином, видання перетворилося на офіційний інформаційний засіб, що відображав критерії та рішення уряду.

Згодом, Королівським циркулярним наказом від 22 вересня 1836 року було встановлено, що декрети, накази та інструкції, видані Урядом, вважатимуться обов'язковими з моменту їх публікації в «Газеті». Так вісник став органом публікації законодавчих та нормативних актів — функція, яку він зберігає донині.

Щодо назви, то у 1697 році вісник остаточно отримав назву Gaceta de Madrid, хоча під цим іменем він був відомий ще з 1677 року. У 1936 році на контрольованій франкістами території ця назва була змінена на Boletín Oficial del Estado, і це найменування збереглося до наших днів.

Структуру видання було впорядковано у 1886 році, коли було визначено, що воно міститиме лише документи загального інтересу (закони, декрети, судові вироки, державні контракти, офіційні оголошення тощо). Тоді ж було встановлено пріоритет публікації залежно від терміновості та ієрархії актів (закони, королівські декрети, королівські накази).

Відповідно до Закону 11/2007 від 22 червня про електронний доступ громадян до публічних послуг та Королівського декрету 181/2008 від 8 лютого, 31 грудня 2008 року був опублікований останній друкований випуск BOE. З цього моменту традиційна паперова версія була замінена електронною на офіційному сайті з повністю безкоштовним доступом.^[3][4] Проте друкована версія не зникла повністю: вона зберігається з офіційним статусом виключно для архівування та на випадок, якщо випуск електронної версії буде неможливим.

Від моменту заснування у 1661 році і протягом своєї історії газета мала різні назви, причому в певні історичні періоди одночасно існувало кілька офіційних вісників із різними назвами.^[5]

• Період частих змін назв (1 січня 1661 — 26 березня 1697)
• Gaceta de Madrid (2 квітня 1697 — 31 березня 1934)
• Gazeta Ministerial de Sevilla (1 червня 1808 — 10 січня 1809)
• Gaceta del Gobierno (6 січня 1809 — 29 серпня 1809)
• Gazeta de la Regencia de España e Indias (13 березня 1810 — 25 січня 1812)
• Gazeta de la Regencia de las Españas (28 січня 1812 — 10 травня 1814)
• Gazeta de Madrid baxo el Gobierno de la Regencia de las Españas (17 серпня 1812 — 30 грудня 1813)
• Gaceta del Gobierno (1 липня 1820 — 11 березня 1821)
• Gazeta Española (11 квітня 1823 — 3 жовтня 1823)
• Gaceta de Madrid: Diario Oficial de la República (1 квітня 1934 — 8 листопада 1936)
• Boletín Oficial de la Junta de Defensa Nacional de España (25 липня 1936 — 2 жовтня 1936)
• Boletín Oficial del Estado (2 жовтня 1936 — 27 лютого 1961)
• Gaceta de la República: Diario Oficial (10 листопада 1936 — 28 березня 1939)
• Boletín Oficial del Estado: Gaceta de Madrid (28 лютого 1961 — 23 липня 1986)
• Boletín Oficial del Estado (24 липня 1986 — дотепер)

У Boletín Oficial del Estado публікуються:

• а) Загальні положення державних органів та міжнародні договори чи угоди.
• б) Загальні положення автономних спільнот відповідно до їхніх Статутів про автономію.
• в) Резолюції та акти конституційних органів держави.
• г) Положення незагального характеру, резолюції та акти міністерств та інших органів державної влади, якщо це передбачено законом або королівським декретом.
• ґ) Скликання, повістки, розпорядження та оголошення, якщо це передбачено законом.

• Органічні закони, звичайні закони, королівські законодавчі декрети та королівські декрети-закони.
• Міжнародні договори та угоди.
• Закони законодавчих асамблей автономних спільнот.
• Регламенти та інші положення загального характеру.

Складається з двох підрозділів:

• А) Призначення, статуси та зміни.
• Б) Конкурси та іспити.

Допомоги, субсидії, стипендії, колективні договори загального рівня, навчальні плани тощо.

Едикти, повідомлення, повістки та оголошення судів і трибуналів.

• А) Оголошення про публічні торги та тендери.
• Б) Інші офіційні оголошення.
• В) Приватні оголошення.

Також випускається окремий додаток, у якому публікуються рішення та ухвали Конституційного суду.

Стаття 14 Королівського декрету 181/2008^[6] гарантує, що:

Громадяни матимуть вільний і безкоштовний доступ до електронної версії Boletín Oficial del Estado. Такий доступ включатиме можливість пошуку і перегляду вмісту вісника, а також можливість збереження та друку...

Крім того, кожне відділення інформації та обслуговування громадян державної адміністрації зобов'язане мати щонайменше один комп'ютерний термінал для безкоштовного доступу до вісника.

Вісник також пропонує відкриті дані у форматах XML та XSD, а також має офіційні мобільні додатки для iOS та Android.

Крім загальнонаціонального BOE, існують:

• Офіційний вісник Європейського Союзу (DOUE)
• Вісники автономних спільнот Іспанії (наприклад, Boletín Oficial de la Junta de Andalucía, Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, Diario Oficial de Galicia тощо) та провінційні бюлетені.

• Офіційний сайт Boletín Oficial del Estado (ісп.)